царь » 16 май 2009, 19:44
Українська асоціація діячів грального бізнесу ініціює звернення до Президента України про застосування права вето щодо прийнятого парламентом Закону.
Верховна Рада України 15 травня 2009 р. проголосувала у другому читанні та в цілому за проект Закону „Про заборону грального бізнесу в Україні” (№ 4268), згідно якого в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх, а ліцензії, видані суб’єктам підприємницької діяльності до дня набрання чинності цим Законом, скасовуються. Закон набирає чинності з дня опублікування та діє до прийняття спеціального законодавства, що передбачає право здійснення грального бізнесу у спеціально створених гральних зонах.
Таким чином, парламент прийняв закон, який в порушення статті 58 Конституції України має зворотну дію в часі – забороняє господарську діяльність, яка підлягає ліцензуванню (організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, організація діяльності з проведення азартних ігор), при цьому згідно даних офіційного сайту Міністерства фінансів України, станом на сьогодні органом ліцензування вже видано 205 ліцензій терміном дії на 5 років.
Світовий досвід підтверджує, що ті заборони, які встановлювалися раніше в різних країнах світу та мотивувалися необхідністю зберегти людей від впливу азарту, не змогли нічого кардинально змінити, тому що в такому випадку гральний бізнес перетворювався у тіньовий. Саме тому у всьому світі азартні ігри почали не заборонятися, а регулюватися з використанням механізмів обмежувальних заходів. В багатьох країнах діяльність грального бізнесу регулюється державою на підставі спеціальних галузевих законів, які встановлюють особливу систему ліцензування, оподаткування тощо, і є необхідність прийняття такого закону в Україні із врахуванням вищезазначених обґрунтувань.
З огляду на викладене, враховуючи неконституційність Закону „Про заборону грального бізнесу в Україні” (№ 4268), Українська асоціація діячів грального бізнесу ініціює звернення до Президента України про застосування права вето щодо прийнятого Закону, та закликає громадськість залучитися до цього звернення.