ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ

[Alf]

Оставлю все слова, возникающие при чтении данной редакции, «на попозже», но вопросов много.
Первое, что бросается в глаза – это отличия настоящего закона с законами региональными, хотя бы по расстояниям и площадям. В обсуждаемом документе расстояний нет вообще, в то время как в Москве, например, это 100м, в МО – 500м., в других регионах до километра и более. Площади в Москве 80м, в законе 100м. Следовательно, предстоит процесс согласования между центром и регионами. Ряд территорий вообще будет отстаивать своё право на запрещение у себя ИБ.
Далее, такая новация для нашего ИБ как квотирование. Непонятно, почему количество квот на казино и ЗИА одинаковое – одна квота на двести тысяч населения. В Москве, получается, останется 50 казино и 50 ЗИА.
В аукционе на продажу квот могут участвовать только обладатели весьма недешевых лицензий. Конечно, лицензия по закону вечная (что странно), но если квоты не досталось, ждать годы для получения возникшей или освободившейся квоты ни один предприниматель не будет.
Ещё одно новое понятие – чистые активы. Это момент, который должен быть хорошо и подробно прописан, т.к. без такого описания возможны двусмысленности и разночтения. В любом случае эти активы выше уставного капитала, а игорных компаний с таким УК в стране пока нет.
Есть вопросы и к понятийному аппарату. Судя по определению игрового автомата в законе, таковыми не являются множество терминалов игорной системы, соединенных с удаленным сервером, ведь в этом случае «устройство определяющее выпадение выигрыша случайным образом» не находится внутри корпусов терминальных станций..

[Megaslot]

«Меня не волнуют доходы от игорного бизнеса. Мне нужно, чтобы этот рисковый бизнес платил» — заявил журналистам председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов в своем комментарии к обсуждению законопроекта об игорном бизнесе.


Просто потрясающая кристальная честность!!!! >:(

[Костромич]

Что то я не увидел ограничение по кол-ву и.а. ???

[Костромич]

Насчёт беспредела-согласен, меня так же интересует, КАКИМ образом они будут проверять 100 метров, если только на оновании договора аренды- тогда жить можно и при 80 :o

[МОСКВА]

Давно стало ясно,что кердык нам.По этому закону можно ещё поработать.Все ищут чем занятся.Нормально,нормально.

[Alf]

Очень грамотная статья, дающая ответы на много вопросов...

Коммерсантъ 25.03.2006

Казино будут жить хорошо, но недолго

К 2009 году в России выживут не более 700 владельцев игорного бизнеса

Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект о государственном регулировании игорного бизнеса. С подачи администрации президента депутаты ввели ограничительные квоты на открытие казино и залов игровых автоматов из расчета "одно игорное заведение на 200 тыс. граждан". Это означает как минимум десятикратное сокращение рынка. Однако ограничения предполагается ввести лишь в 2009 году, а до этого крупные казино и сети игровых автоматов будут зарабатывать еще больше, чем сейчас, вытесняя с рынка мелких игроков.
Рассмотрение законопроекта, подготовленного группой депутатов во главе с председателем думского комитета по экономполитике Валерием Драгановым, должно было состояться еще в начале февраля, но с тех пор неоднократно переносилось. Причина -- поступившее в Госдуму письмо начальника осударственно-правового управления президента Ларисы Брычевой. В нем утверждалось, что подготовленный депутатами документ защищает интересы крупных собственников игорного бизнеса и поэтому должен быть снят с рассмотрения.
Напомним, Госдума предлагала ввести жесткие ограничения для участников рынка, которые должны были вытеснить с него мелких игроков. К примеру, собственный капитал предприятия игорного бизнеса предлагалось установить в размере 150 млн руб., при этом для ведения деятельности он должен был бы располагать банковской гарантией в размере не менее 300 млн руб. Была также установлена минимальная площадь казино и залов игровых автоматов. Кроме того, у владельца заведений в собственности должно было быть не менее 25 залов и 1 тыс. игровых автоматов.
Наконец, "по просьбам трудящихся" азартные заведения выселялись из жилых зданий, магазинов, детских, спортивных, образовательных и медицинских учреждений. Все ранее выданные лицензии на право организации игорных заведений аннулировались, а стоимость новых устанавливалась в размере $1 млн.
Столкнувшись с негативной оценкой подготовленного проекта, депутаты вынуждены были значительно доработать его. Смысл новой версии, одобренной вчера 300 голосами депутатов: по настоящему жесткие меры в отношении игорного бизнеса отодвигаются на 2009 год.
До 31 декабря 2008 года крупные казино и сети игровых автоматов, уже имеющие лицензии, смогут продолжить работу, если выполнят установленные законом требования -- увеличат размер чистых активов (денежные средства плюс имущество) до 600 млн руб., уберут залы из мест, где они не должны находиться (магазины, жилые дома и пр.). Депутаты исключили из закона требование размещать игорные заведения исключительно в капитальных постройках. Это означает продолжение существования легковозводимых павильонов, в которых сейчас расположена значительная часть игорных залов (при условии, что их площадь составит не менее 100 кв. м).
С 1 января 2009 года, согласно принятому вчера проекту, ситуация на этом рынке кардинально изменится. В стране будет введено квотирование числа заведений: одно казино или зал автоматов на 200 тыс. населения. По информации Ъ, эту идею депутатам предложили в администрации президента и ее включение в законопроект было условием снятия претензий со стороны Государственно-правового управления администрации президента. Квоты на открытие заведений будут распределяться на аукционах, организовывать которые будут региональные власти. При этом у губернаторов будет право отказаться от распределения квот и тем самым очистить регион от игорного бизнеса. Для участия в аукционе, победителем которого станет юрлицо, давшее лучшую цену за право открыть заведение в выделенном местными властями месте, будет необходимо располагать уже новой лицензией. Ее стоимость пока по-прежнему предполагается установить на уровне $1 млн (в случае проигрыша аукциона эта сумма возвращена не будет).
Как пояснил вчера Валерий Драганов, на практике квотирование означает, что в Москве вместо нынешних 60 казино и 3 тыс. залов игровых автоматов будет всего 50 игорных заведений. При этом депутат выразил сомнение, что кто-то из губернаторов, ныне заявляющих о вреде игорного бизнеса, воспользуется своим правом вообще не выставлять квоты на аукцион и лишит свой регион "азартных" доходов.
"Это очень жесткий законопроект,-- заявил Ъ депутат Госдумы и председатель комитета Торгово-промышленной палаты по лотереям и играм Игорь Динес.-- Сейчас один игровой зал приходится на каждые 5-7 тыс. жителей России. Введение квоты в 200 тыс. населения на одно заведение сократит рынок в десятки раз. В этот бизнес вложено больше $1,5 млрд, и сейчас их дальнейшая судьба неизвестна". Сами же участники рынка, напуганные грядущими притеснениями со стороны властей, вчера предпочли воздержаться от комментариев. Один из пожелавших остаться неназванным участников рынка игровых автоматов предположил, что в итоге затеянных депутатами преобразований на рынке останется всего три участника: это ныне действующие сети "Вулкан", "Джекпот" и "Суперслотс".
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ

[Megaslot]

Грамотная....
Изучив законопроект приходишь именно к такому выводу....
Но нужны ли государству, нам с вами (участникам ИБ), и игрокам такие ответы???
Или это в очередной раз на руку тем не названным о которых мы с вами знаем???

[Alf]

Несомненно, законопроект будет ещё дорабатываться и требует доработки. Пока что единственное, что в нем хорошо – это то, что началась реальная законодательная работа государства в сфере игорного бизнеса. Появилась хоть какая-то основа.
К предложениям проектов законов 02-го и 04-го годов обратного пути уже нет.
В 02-м известный самозванный «лидер» того, что он считает игорным бизнесом, первым и единственным из всех игровиков с поросячьим визгом приветствовал начало развала ИБ – его передачу в Госкомспорт, организованную не без его участия. В 04-м тот же «родоначальник» приложил все усилия для снятия закона с рассмотрения перед третьим чтением. И даже сейчас он не менее сладострастно первым и единственным «с чувством глубокого удовлетворения» приветствовал передачу появившихся проектов антимонопольщикам, антикоррупционникам и в администрацию президента. Интересно, какое заявление он сделает сегодня, когда именно благодаря усилиям, требованиям и одобрению этих ведомств возник обсуждаемый закон?
Если раньше можно было, хотя бы теоретически, говорить о выживании среднего бизнеса путём объединения, то сейчас даже теоретически это почти невозможно. Невозможно объединение десятков и сотен предпринимателей с целью покупки игровой лицензии и получения одной или нескольких квот на работу игровых залов. Овчинка теперь стоит выделки только для крупнейших операторов, способных выжить на рынке. Жизнь показала, что средний и мелкий игорный бизнес в нашей стране оказался не способен не только на объединение, но хотя бы на самоограничение. Несколько лет игорщики не хотели брать то, что им дают, а теперь, как в том фильме – им «отключат газ».
Не буду давать никаких советов. Мне достаточно, что к ним прислушивается совет директоров моей компании. И жалеть никого не буду, хотя действительно жалко тех, кто вложил немалые силы и средства в своё дело. За советы и жалость здесь обычно по шее дают и оскорблениями награждают.
Хотелось бы надеяться, что удастся смягчить закон.
Вечно откладывать его не удастся никому, это аксиома. Зато следующим законопроектом может стать только полный запрет ИБ. Уйти в тень или подполье могут надеяться и мечтать только те, кому нет никакой разницы где жить – в тюрьме или на воле.
Короче, на игорном бизнесе свет клином не сошелся, умный работящий человек найдёт, где заработать. Ну а настоящим профессионалам игорного бизнеса и в новых условиях место по душе найдётся и им будут рады, потому что профессионалы стоят намного дороже, чем игровые автоматы и рулетки.

[himtex]

:-X а не пора ли в профсоюз кил.....ов обратится за помощью? :-X

[himtex]

Народ !!! айда бабками скидыватся, а потом и дедками.... ;D представляете когда эти ко...ы (я имел ввиду наши любимые избранники) в 2007 году проверять полезут, а у нас всех по 600 люмов ..... вот они охренеют ;D ;D ;D