Alf » 24 мар 2006, 20:09
Принят в первом чтении проект Драганова об игорном бизнесе
Госдума одобрила в итоге обсуждения на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Перед голосованием независимый депутат Рыжков предложил одобрить альтернативный проект Александра Лебедева, а если будет принят законопроект Валерия Драганова, то всем, кто будет голосовать против, объединиться и обратиться в Совет Федерации и к президенту, чтобы закон был заветирован.
Рыжков считает, что проект узаконивает разврат в России. В итоге рейтингового голосования одобрен законопроект Валерия Драганова, его поддержали 300 депутатов, 105 было против и 1 воздержался. Альтернативный проект Александра Лебедева поддержало всего 134 депутата.
Одобренный в первом чтении законопроект внесли 16 сентября 2005 года депутаты В. Г. Драганов, Г. Г. Лазарев, Ю. Г. Медведев, В. Р. Мединский (новая редакция от 3 февраля 2006 года). Законопроект направлен на регулирование отношений в области организации и проведения азартных игр и (или) пари. Определяются: основные понятия «игорное заведение», «казино», «букмекерская контора», «тотализатор», «зал игровых автоматов», «игровое оборудование» и др.; общие требования к организации и проведению азартных игр и (или) пари — только на основании лицензии, выдаваемой на срок не более 10 лет и только в игорных заведениях.
Запрещается размещение игорных заведений: в жилых помещениях; в зданиях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации, а также на расстоянии ближе 100 метров от них; на станциях (остановках) всех видов общественного транспорта; в зданиях, в которых расположены организации торговли, органы государственной власти, местного самоуправления, а также в зданиях, в которых расположены культовые и религиозные организации. Устанавливаются закрытый перечень разрешенных видов деятельности по организации и проведению азартных игр и пари: (с использованием игровых столов в помещениях казино; с использованием игровых автоматов, пари в букмекерской конторе, тотализатор (взаимные пари), а также порядок их лицензирования.
Устанавливается требование к порядку посещения игорных заведений (лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не могут посещать игорные заведения), также требования к организатору игорного заведения (наличие безотзывной банковской гарантии в размере не менее 300 млн. руб. и собственных средств (капитала) в размере не менее 150 млн. руб., технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже 80 %, а также требования, направленные на укрупнение игорных заведений — в казино должно быть установлено не менее 10 игровых столов и 40 игровых автоматов, в зале игровых автоматов — не менее 20 игровых автоматов, минимальная площадь игрового зала казино — не менее 800 кв. метров, зала игровых автоматов — 80 кв. метров.
Госдума отклонила проект о запрете игорных заведений
Александр Лебедев представил в пятницу на пленарном заседании Госдумы законопроект «О тотализаторах и игорных заведениях», альтернативный проекту о госрегулировании игорного бизнеса. Лебедев сослался на американские данные, согласно которым на $1 дохода от игорного бизнеса приходится тратить 5-6 долларов на компенсацию социальных последствий.
По данным Лебедева, $4-6 млрд оборот игорного бизнеса, он равен доходам собственников. При этом сбор налогов от игорного бизнеса по данным Правительства Москвы 2 млрд руб. Лебедев связываем самоубийства подростков с игорным бизнесом, он сослался на словам мэра Москвы Юрия Лужкова об игорном бизнесе что это «полный разврат и моральное уродство».
Законопроект внесли депутаты Андрей Самошин и Александр Лебедев, они предлагают установить требование о недопустимости организации тотализаторов, за исключением организованных на ипподромах, и игорных заведений в населенных пунктах и в пределах километра от их границ, что, по мнению авторов законопроекта, затруднит массовое участие молодежи в азартных играх. Профильный комитет по экономполитике, предпринимательству и туризму предложил Госдуме отклонить альтернативный законопроект.
В заключении комитета указано, что «установление запретов на размещение тотализаторов и игорных заведений в населенных пунктах является необоснованным препятствием деятельности хозяйствующих субъектов в данной сфере, ущемляет их интересы и вступает в противоречие с Законом Российской Федерации от 22 марта 1991 года N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Комитет считает, что принятие законопроекта приведет к резкому сокращению налогооблагаемой базы и, соответственно, потерям доходной части региональных бюджетов (особенно городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
При этом законопроект не содержит положений, направленных на изменение законодательства о соответствующих бюджетах с целью компенсации снижения доходов. Против законопроекта выступил на пленарном заседании палаты председатель профильного комитета Валерий Драганов. Он сказал, что в Москве сейчас 60 казино и 3 тыс игровых автоматов, если альтернативный законопроект будет принят, то останется 50 и того и другого.
В итоге рейтингового голосования законопроект Лебедева был отклонен, его поддержало всего 134 депутата, 8 было против и 1 воздержался.
Драганова беспокоит позиция Рыжкова
«Меня не волнуют доходы от игорного бизнеса. Мне нужно, чтобы этот рисковый бизнес платил» — заявил журналистам председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов в своем комментарии к обсуждению законопроекта об игорном бизнесе.
Драганов отметил, что обсуждение законопроекта вызвало панику на рынке. В ответ на вопрос о том, учтет ли он возражения ко второму чтению, Драганов заявил, что его больше беспокоит позиция независимого депутат Владимира Рыжкова.
Драганов считает, что люди, считающие себя либералами, не должны быть всегда против.
Последний раз редактировалось
Alf 24 мар 2006, 21:22, всего редактировалось 1 раз.